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疫情影响下上海市建设工程咨询行业经营情况调查报告出炉

时间:2020年03月26日        来源:上海市建设工程咨询行业协会         作者:上海市建设工程咨询行业协会

疫情影响下会员企业面临的困难

 

1

目前会员企业面临的主要困难

 

根据调研,受疫情影响,会员企业面临的主要困难按其重要程度,依次为:招投标停滞、新项目承接困难58.3%;企业管理成本增加56.9%;收款难度大,现金流紧张55.5%;员工无法到岗50.7%;防护物资短缺45.5%;上下游行业未复工44.1%;租金、税金支付压力大24.2%等,同时,一些企业还存在着项目手续办理不便、稳定员工而支付的薪金、项目合同延期签约,延期开工等困难。

 

2

针对国家及本市发布的防疫措施会员企业面临的操作困难

 

目前,国家及本市相继发布了许多防疫措施,根据调研,65.4%的企业认为各项防疫措施实施的比较好,但仍有一部分企业认为一些措施在实际操作方面还存在着问题,按企业关注程度依次为:

 

 

1)加强建筑工地疫情防控措施12.3%,包括:防护物资较难配备齐全、外省市回沪员工隔离问题,各单位防控措施落实不一,施工企业成本增加,部分小型项目设施配备难以难满足防疫要求,复工要求严,监理单位对于现场施工人员复杂情况难以及时掌握等;

 

2)建筑工地来沪参建人员健康和实名制登记9%,包括:参建人员多,管理难度大,系统登记程序比较复杂,实际操作有困难,管理人员的素质和工人的整体防护意识较差等;

 

3)顺延工期/防疫费用列入造价8.1%,包括:政府未出台关于顺延工期/咨询服务费补偿有关文件,缺乏具体的指导性判断标准和计算依据,容易造成争议;而监理合同按照合同工期,不能及时竣工,建设单位也不会增加监理费;考虑到可能涉及费用较大,部分民营企业投资项目实施难度比较大;另外费用增加与业主协商困难,具体费用协商不可控等;

 

4)开评标活动场所防疫7.1%,包括:人员比较密集,防疫防护管理难度大,比较难管控,部分项目无法评标,开评标场所物业要求严格等。

 

另外,疫情期间,会员企业还面临着以下一些防疫操作难的问题:

 

1)市住建委行政服务中心微信预约办理业务,包括:预约后需人工现场取号办理相关业务、有时会有突发紧急情况不能马上去大厅受理等;

 

2)公积金网上办事、网上预约、网上维权、网上咨询,包括:网上咨询人员过多,回复不及时等,办理慢,维权难等。

 

 

3

针对国家及本市出台的帮扶政策会员企业面临的操作困难

 

根据调研问卷的反馈,对目前国家及本市出台的帮扶政策有67.8%的企业认为各项措施实施的都比较好,部分企业认为在实际操作中还存在着一些困难,按企业关注程度依次为:

 

 

1)线上免费职业培训7.1%,包括:平台资源少,网上难找到合适的培训,证书过期,单位员工年龄较大不适应等;

 

2)员工防护物资增值税进项额抵扣7.1%,包括:未见操作细则,需求紧急,很多防护物资是国外代购、或者从私人处购买,没有发票,无法入账,无法抵税;

 

3)事业保险稳岗返还6.2%,包括:未见操作细则,不知道如何操作;裁员率概念模糊不准确;外地员工不愿返岗,自行离职,导致失业比率超过稳岗返还比例等;

 

4)延长社保缴费期5.2%,包括:具体实施方案还没收到,不知如何操作;未确实享受到政策;另外延长只能缓解现金流压力,企业成本依然存在,建议降低缴费比例降低企业成本等;

 

56月底前企业可缓缴住房公积金5.2%,包括:具体申请延期办法未落地,不知如何操作;部分员工要用住房公积金还房贷,缓缴房贷不能还;资金紧缺,希望降低缴费比例降低企业成本等;

 

6)实施培训费补贴5.2%,包括:流程复杂,无具体操作细则;培训开展有难度;线下培训无法开展,补贴申请没有延期;第三方委托机构无法提供委托协议,发票内容不符合补贴要求;非委托第三方的培训,难以找到能完全满足所要求的,如签到注册、学习记录、答疑测试、学习过程可查询、可追溯等;

 

7)符合条件的中小企业,房产所属国有企业免除2-3月租金4.7%,包括:办公用房为私人产权,或出租方国有资金占比较低,不执行此政策无法减免;出租方不办理,跟物业公司推诿扯皮;业主为央企,审批环节多,推进缓慢等;

 

8)本市职工社保缴费年度起止日期延迟3个月4.7%,包括:未见操作细则,没有减少成本,涉及退休人员的内容如何操作未知等。

 

同时,疫情期间,会员企业还面临着以下一些帮扶政策方面的操作难问题:

 

1)下调职工医保费率:不知道如何操作费率下调,社保局无明确政策和执行方案;

 

2)金融信贷支持:限制条款较多,民营企业信誉贷款困难等。  

 

 

面对疫情会员企业的意见和建议

 

1

会员企业亟须政府提供的帮助暨措施建议

 

面对疫情影响,会员企业希望政府相关部门提供扶持和帮助,按重要程度一次为:企业和个人税收优惠70.1%;加快项目复工审批56.9%;防控物质保障52.1%;减免企业房屋租金37.9%;延期申报纳税34.1%;延长社保缴费期27.5%;失业保险稳岗返还、推迟调整社保缴费基数的时间26.1%等。另外还有实施培训费补贴政策23.7%;优化企业服务机制,提供在线审批、备案、监管服务,简化流程22.3%;完善企业信用修复机制(对受疫情影响的失信,暂时调整评价办法,避免影响企业资信评级)16.1%等等。

 

与此同时,会员企业还对一些政策提出了意见和建议:如培训补贴政策区就促中心实施慢,审批慢,答复慢,材料要求也不清晰,希望能加强这方面工作;另外多渠道开展岗位证书培训、继续教育;同时希望疫情期间人工成本纳入项目成本;发布咨询服务业受疫情影响导致服务期延长和成本增加的指导意见等等。

 

2

会员企业亟须协会提供的帮助暨措施建议

 

面对疫情,会员企业对行业协会提出了意见和建议,按重要程度依次为:线上咨询及业务办理66.8%;开展网络教育培训51.2%;开展防疫措施宣传及指导23.7%;企业战疫宣传3.3%等等。尤其是针对协会提供的线上咨询和业务办理、以及开展网络教育,营收亿元以上的大型咨询企业的需求更加迫切,这两项服务需求分别达到了78%58.%

 

3

会员企业对推进信息化工作的意见和建议

 

根据调研问卷的反馈,针对目前的现状,就如何更好的利用信息化手段来推进政府行政、行业自律、建设项目组织方式、安全质量管控乃至企业内部管理、人才培养等各方面工作,会员企业提出了如下建议:

 

1)加快推出适合本行业的信息化管理系统,拓展非接触式的政府日常工作远程平台,扩大线上业务办理的范围,行政事务采用线上申报、备案、审核、审批、自行打证模式,减少纸质材料递交,进一步加强线上咨询渠道,做到建设工程相关政务系统互通、互联,实现建设系统一体化大平台;

 

提供社会通用的视频会议平台,建立高效、畅通的沟通渠道,及时传达贯彻新推行的政策、措施等文件内容,并可以通过网络视频进行操作讲解;

 

建议管理部门利用信息化统一收集目标数据,各职能部门在大数据前提下抓去各自所需的内容,减轻企业重复报送的负担。

 

2)加强信息化培训和公共会议系统的信息化建设投入,以满足符合全市项目保有量的正常开、评标远程在线需求;

 

全面推行电子化招投标和远程评标,普及网上投标、评标等全流程的线上工作,改变目前一个项目部分环节线上、部分环节线下的非线上闭合情形。

 

3)加快项目BIM技术管理平台运用推进,形成开放式数据互动,参建各方得以共享信息,提升行业整体发展。

 

4)行业及企业推广ERP信息化手段,建立从业人员工时和效能标准,通过采集统计信息之后,使得行业咨询收费模式从传统政府文件标准过渡至市场价格。

 

5)工地现场由各区安质监分站不定期通过视频抽查区域内在建项目报备项目经理、安全员、总监、安全监理等重要岗位人员到岗情况,并了解相关情况,以保证现场施工主要责任人切实到位;

 

项目现场做好疫情防控期间作业和管理人员实名制登记,每日身体状况网上上报,项目现场每日质量安全巡视检查和验收运用视频,照片,电子文档的形式,各项目运用电脑进行远程培训,考试。

 

6)优化网上在线教育培训平台,开发培训课程,便于从业人员灵活学习,提升能力;充分利用网络平台,实现各类证书执业资格取得、继续教育的在线培训及考试。

 

7)完善企业和从业人员信用体系建设,大数据分析企业实际成本、中标价格、外包合同、企业营收,从而严防严控企业及人员廉洁问题。

 

8)企业要创新应用信息化资源,建立数据库,帮助企业人员系统化分配和调用企业自身的数据及相关资料,同时利用信息化手段,强化和改革相关管理制度,制定和完善企业自身方案,降低经营风险。

 

 

面对疫情行业协会已经开展和需要强化的相关工作

 

316日,上海市委统战部、市民政局(市社会组织管理局)、市工商联(总商会)三部门联合印发了《关于积极发挥行业协会商会作用支持本市民营中小企业复工复产复市的通知》,要求行业协会商会加强政治引领,有效发挥政府助手、行业抓手、企业帮手的作用,在加强精准防控基础上,重点推动全市企业有序复工复产复市。通知明确,行业协会商会必须从四个方面加强引导,发挥作用:一、宣传政策,推动政策落地落细落实;二、了解情况,协助解决企业实际困难;三、搭建平台,维护企业正常运行;四、变危为机,促进行业产业转型升级。

 

根据通知要求,结合疫情期间的行业实际情况及企业需求,我协会已经开展了一些工作,具体如下:

 

 

1

及时发起倡议,动员会员募捐

 

农历新年伊始,面对当时严峻的疫情形势,为坚决支持国家及市委市政府的决策部署,我协会第一时间成立疫情防控领导小组及工作小组,并于128日向全体会员发出了《关于积极配合做好新型冠状病毒疫情防控工作的倡议书》,要求企业从思想上高度重视疫情防控,号召有条件的企业积极行动共抗疫情,并得到了会员企业的快速响应,纷纷紧急部署防控预案,同时开展向疫源地捐赠款物的活动。截止目前,协会及会员企业向湖北省慈善总会、湖北省青少年发展基金会、武汉协和医院、武汉金银潭医院、武汉中南医院、上海市儿童基金会、上海市红十字会、上海市慈善基金会等机构累计捐款超1442万余元、捐赠物资数万件,定向资助湖北同胞抗击疫情。其中,协会及下属机构携员工捐款共计124050元。

 

 

2

了解会员动态,开展行业调研

 

为了深入了解当前新冠肺炎疫情对本市建设工程咨询行业企业经营状况的影响,及时掌握会员单位在疫情防控期间、以及今后一段时间内面临的困难及诉求,以便进一步为会员提供精准服务,协会于226日至313日,通过网络问卷的形式在会员范围内开展关于开展新型冠状病毒肺炎疫情影响下会员单位经营状况调查。截至目前,协会收到会员企业问卷共计211份,参与调研的企业数量占本市行业企业的70%左右,具有一定的代表性。协会最终形成调查报告,为政府推动企业复工复产、支持中小企业健康发展制定政策提供依据,为行业企业开展疫情防控措施、恢复正常生产经营提供指导。

 

 

3

搭建网络平台,提供线上服务

 

疫情期间,为了有效减少人员聚集,阻断疫情传播,协会开展线上办公,开通微信公众号网络咨询平台,提供网络服务,保障各项工作照常开展。除了以往的会员QQ群、微信群服务以外,为了进一步加强协会的信息服务能力,更加及时、广泛的传达政府主管部门的有关要求,宣传行业及协会工作,协会升级“上海市建设工程咨询行业协会”服务号,在定期发布行业信息的基础上进行调整,提供线上咨询、网络直播讲座等更加多元、灵活的服务功能,搭建具有交互功能的互联网平台;与此同时,协会还新开通了“上海市建设工程咨询行业协会资讯”微信订阅号,用于及时发布协会公告、协会动态、行业动态、会员风采、政策文件等与行业相关的重要资讯,打造行业宣传的新媒介。协会于2020216日起同步启用“上海市建设工程咨询行业协会资讯”微信订阅号、“上海市建设工程咨询行业协会”微信服务号,不仅及时发布疫情相关的建设管理要求、企业帮扶政策、协会公告通知、以及宣传会员企业抗击疫情、爱心捐助的有关报道等重要资讯;同时兼顾提供线上咨询及业务办理、网络直播讲座等服务。

 

 

4

强化信息发布,宣传帮扶政策

 

为了加强疫情期间的信息宣传服务,引导会员企业防控疫情、有序复工,自128日起,协会在上海建设工程咨询网开设“疫情防控”专栏进行专题宣传,截止到319日,协会关于疫情防控相关信息共发布351条。其中:会员企业疫情防控宣传信息95条;相关防控措施信息72条;相关帮扶举措信息128条;其他相关信息56条。同时,为了更精准的为会员提供宣传指导,协会从26日起每天收集制作“上海市建设工程咨询行业协会防控疫情今日分享”宣传专栏,每天分享10多条有关疫情防控信息、政府帮扶政策,建设管理动态、会员企业在疫情防控期间的宣传报道等信息,并且定时发布在会长群、各专业委员会群、企业小组群、青联会群、党支部群等近20多个微信群,以及多个业务类型的QQ群,涉及几百家企业、几千名专业人士,“今日分享”栏目共发布25期合计252条相关信息。此后,协会又于216日新开通了“上海市建设工程咨询行业协会资讯”订阅号,并与原协会服务号同步启用,继续为会员企业、行业同仁每天发布相关资讯,新的订阅号自启用以来,也已累计推送192条行业资讯。

 

 

5

免费网络培训,部分证书延期

 

考虑到受疫情影响,行业从业人员不能按时上岗复工,为了方便会员单位组织员工利用这段特殊假期开展网络学习,我协会和正保远程教育建设工程教育网联合向会员单位推出免费工程类职业资格考前培训课程,让广大从业者可以在家在线学习,安心备考。

 

此外,为全力支持和稳妥推进本市工程监理企业复工复产,协会于310日发布《关于上海监理工程师、监理员从业资格证书有效期延期的通知》,决定由协会印发的上海监理工程师、监理员从业资格证书,有效期于202011日至629日到期的,统一延期至2020630日。相关证书有效期将在上海建设工程咨询网“培训记录”栏目自动延期,从业资格证书无须验证。这一举措有效缓解了由于暂时无法开展继续教育面授培训导致复工后从业人员无法持证上岗的短期影响,受到企业和从业人员的广泛好评。

 

 

6

加紧平台开发,开展网络教育

 

根据市委市政府和教育主管部门的有关要求,为防止疫情再次扩散,协会下属上海市建智建设工程咨询人才培训中心于1月底发布停课通知,对上海监理师、监理员、安全监理的考前培训班和继续教育培训班作延迟开课的调整。继协会将上海监理工程师、监理员从业资格证书有效期作延期调整后,为了进一步解决监理从业人员面授培训暂停的问题,同时也为了提升协会信息化服务水平,丰富从业人员的教育资源和学习渠道,协会目前已加紧开发网络教育平台,并计划于4月正式上线,届时将为广大建设工程咨询行业的从业者提供形式更加便捷、内容更加丰富的在线课程。

 

 

 

 

本调查报告的所有调查结论基于2020226日至313日期间回收的企业数据。随着国内疫情形势积极向好,严防严控措施有效落实,推动和扶持企业复工复产政策不断完善,本市建设工程咨询行业也正快速进入复工复产状态,行业企业的困难得到一定程度的缓解。相信在各方的共同努力下,我们终将克服一切困难,打赢这场疫情攻坚战。

最后,感谢协会会员单位给予本次调研工作的鼎力支持!

上海市建设工程咨询行业协会

2020319日 ‍


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