建筑时报

    □通讯员刘铁男
    　　住房和城乡建设部下达给大连在四川什邡市建设1万套过渡安置房及其配套设施的建设任务，其中第一期2500套安置房及配套设施要求于6月25日前完成，其余7500套及其配套设施于8月10日前完成。接受任务后，大连市委、市政府领导高度重视，各区政府和相关部门积极配合，市建委全力组织。截至6月25日，大连市援建四川过渡安置房已安装完成3753套，超额完成住房和城乡建设部下达的建设任务。

    领导重视

     领导重视是完成此次援建的重要因素。5月23日，大连市委书记张成寅亲自听取汇报，指示加快建设进度，确保过渡安置房保质保量、按时交付使用。市长夏德仁先后两次主持召开会议，听取汇报，进行部署。张成寅、夏德仁还亲自到过渡安置房生产厂家检查指导工作。副市长肖盛峰、张军亲自抓落实，指示大连市各相关部门要精心组织，竭尽全力，按照时间要求，保质保量，坚决完成任务。6月3日，张军还到四川什邡灾区，问候奋战在灾区的建设系统的同志们，并现场协调指挥大连援建过渡安置房工作。大连市建委成立了指挥部办公室，建委主任谭积斌兼任办公室主任，并从委机关和事业单位抽掉54名干部，组成总体协调、资金审核、前期工作、方案设计、过渡房生产、运输、现场建设等7个专门工作组，具体负责援建过渡安置房工作。建委主任谭积斌及原市建委副主任王忠国同志先后带队赴四川什邡灾区，协调调度和检查督导援建安置房工作。

    齐心协力

     齐心协力是大连提前完成任务的保障。在这次过渡安置房建设工作中，市建委充分发挥骨干作用，第一时间组织灾区工作组，落实生产厂家，组织生产，联系运输，申请资金，多头并进，保证了工程进度和质量。为确保救灾资金真正用于援建什邡市过渡安置房建设，切实加强项目救灾资金监管，确保廉洁救灾，市财政局、民政局、监察局等部门按照公开透明、阳光操作的原则，制定了资金管理办法，专人负责，全力为工程建设保驾护航。沙河口区、甘井子区、高新园区、金州区、瓦房店市、庄河市等相关区市党委、政府积极筹措资金，安排生产，组织安装。各区(市)城建局长亲自到灾区一线部署工作，充分发挥了建设部门特别能吃苦，特别能战斗的精神，有力地保障了援建工作的顺利推进。

    层层落实

     层层落实是顺利完成安置房建设的前提。5月20日晚9点接到援建任务后，大连市建委召开了全委工作会议，进行分工，并立即组织了灾区工作组。21日先遣队就抵达什邡市与当地政府进行衔接，组织建设地块的规划和设计；23日确定了全部生产厂家，制定了工作方案；24日开工生产；6月18日完成全部12138套的生产任务。5月30日第一列装载过渡安置房建材的专列从大连出发，6月3日到达什邡。大连市援建什邡灾区的运输组全体成员，连续奋战15个小时将首批过渡安置房卸车、装运到位，发往什邡市的6个乡镇的10个安装点，创造了什邡火车站卸运救灾物资最快的速度，被当地人赞为“大连速度”。

    阳光工程

     实行“阳光工程”，杜绝工程腐败。在接受任务后的第一时间，大连市建委主动联系市检察院、市审计局，请派专人进驻援建四川德阳市(什邡市)过渡安置房工程指挥部，对工程进行全过程跟踪检察审计。市检察院、市审计局立即介入，对项目合同签订、造价审核、专项资金管理办法、工程款审批程序、工程管理费使用、资金拨付全过程监管、工程决算设计等所有资金管理环节进行全方位、全过程的检察审计，并提出了许多针对性强、操作性强的办法和措施，杜绝出现贪污、截留、挪用救灾款物、趁机发“国难财”等隐患，全力为工程保驾护航，把抗震救灾资金物资管理使用置于阳光之下。