谁能冲刺综合资质目标

——2005ENR“工程设计企业60强”排名解读之二

记者 李武英

日前，建设部新《工程设计资质标准》征求意见稿出台，为早已设立的综合资质注入实质内容：近5年内2次工程勘察设计合同额排名在全国位列前50名，近3年年工程勘察设计合同额不少于1亿元人民币，具有2个行业甲级资质的特大型设计企业。综合资质的目的在于在政策层面打破行业垄断，鼓励工程设计企业跨行业全面发展。而此前，行业“割据”的态势非常明显，从前两届ENR“工程设计企业60强”排名榜单中可看出端倪——八成以上的企业有85%的业绩在自己所属的行业；排名前10位的企业，有半数只在自属行业领地里耕耘，从没有涉足其他领域。

一方面是有些行业属于绝对垄断。比如电力、水电、铁道这些垄断型企业，几乎用不着多种经营来涉足其他行业即可做大做强。另一方面，行业圈外的企业没有机会进入。第一届榜单中，排名第一的中国电力工程顾问集团公司以及其下的多家上榜公司，几乎所有的营业额都在电力工程领域。而所有申报企业中只有3家的业务涉及到电力，而且是小到不值一提的份额。而铁一、铁二、铁四几家设计院的设计营业额更是完全只在交通领域，建筑设计企业同样如此。

分析第二届排名，跨行业业绩比较突出的是排名第12位的中国联合工程公司。该企业各分项的设计营业额分别为：一般建筑15.8百万美元、工业项目10.04百万美元、制造业15.5百万美元、交通2.3百万美元、能源19.6百万美元，业绩比较平均，主业的地位已不凸显，从中多少能看出该公司致力于突破传统优势行业而全面开花的成果。排在第1位的中国水电工程顾问集团公司，除了主业的能源类之外，还涉及了交通（5.96百万美元）、一般建筑（3.47百万美元）、供水（0.4百万美元），但这3项的总量仅只占其总营业额的1/30。排在第21位的中国海诚科技股份有限公司，在民用建筑和制造业领域分别有12.71百万美元和6.81百万美元的设计营业额。另外在交通、排水、供水系统里也有一些业绩，可以看出其涉及的多方面市场业务已占到总营业额的43%左右。排在第31位的中国寰球工程公司也在6个领域有业绩，占其总营业额的1/30。而中国中元兴华工程公司虽以民用建筑为主业，但在其他四个行业也有少量业绩。可以看到，一半以上的工程设计企业在一般建筑领域有设计业绩。其中，占比重较大的有中国联合工程公司（25%）、中元兴华（70%）、中国海诚股份（26%）、中国电子工程设计院（50%）、中船九院（40%）和华汇工程设计集团（85%）。

分析结果表明，国内工程设计企业正在努力打破行业限制，进行多领域的尝试。但多年的条块分割所带来的业务集中于单一行业的事实，并不是可以在短时间内突破的。这其中有政策性问题，有行业保护问题，也有企业自身的问题。综合资质的设立至少在政策层面上给工程设计企业一个机会。从条件来看，这个门槛也并不算很高：60强排名中前56位的产值都达到“营业额1亿元人民币”这个标准；两个行业的甲级资质也很容易获得，至少许多企业已经拥有建筑甲级资质；在全国勘察设计排名中居前50位，这是为综合资质发放总量而设的门槛，估计这条没有理由的条款最终会被架空或取消。其实，最重要的是企业跨行业的业绩，而排在“工程设计60强”前列的多数企业并不具备这个条件。从这点来看，要拿到工程设计综合资质又并不那么简单。